为进一步激发村干部队伍的活力，推进村级民主政治建设，杨滩乡着重从选拔、培养、管理、使用四个环节入手，建立一支数量稳定、充满活力、素质优良的村级后备干部队伍，提高了基层组织的战斗力、凝聚力，增强了农村基层组织建设后劲。
做好民主推荐，拓宽村级后备干部来源。要求各村（场）、社区认真做好村级后备干部民主推荐工作，注重从退伍军人、回乡大中专青年、外出务工回乡青年、致富能手中推荐村级后备干部，真正把各方面优秀青年不断充实到村级后备干部队伍中来。目前全乡共选出村级后备干部49名，其中共产党员23人，年龄在40周岁以下的37人，30周岁以下的14人，文化程度高中以上的11人，建立了一支结构合理的村（场）、社区后备干部队伍。
加大培养力度，提升后备干部综合素质。坚持多种培养措施，全面提升后备干部综合素质。对已聘用的后备干部，如计生专干、村文书等，交任务、压担子，在参与村务具体工作中得到锻炼，提高处理复杂问题和化解矛盾的能力，增强群众公认度。对于外出务工的后备干部，利用节假日返乡期间，上门了解思想动态，加大交流力度，或是利用短信平台，将村里重要事务进行告知。对于在家经商、办企业的后备干部，注重引导其参与乡村级建设，投身到环境卫生综合整治、美好乡村建设等中心工作上来，充分发挥在当地影响力的作用，成为村支两委的得力助手。
健全工作制度，科学合理使用后备干部。乡党委把后备干部的基本情况、民主推荐情况、考核考察情况等进行汇总整理，建立起后备干部档案，并通过建立健全各项制度，不断规范后备干部的管理；坚持选备结合、科学使用的原则，利用选举村民小组长、乡聘村用计生专干等机会，帮助后备干部成长。对经过培养、条件成熟的优秀后备干部，可利用村级换届选举时机，创造条件大胆推荐和引导，依照有关章程和法定程序将优秀后备干部选拔到村（场）、社区领导班子中来。